O transporte público é uma das formas de viajar com menor emissão de carbono. Porém, nem sempre é fácil conseguir que as pessoas o utilizem, relata. Euronews. O KlimaTicket austríaco será gratuito por um ano para todos os maiores de 18 anos a partir de 1º de julho.
Esse passe estará disponível para qualquer pessoa que tenha completado 18 anos a partir de 1º de janeiro de 2024 e esteja registrada no país. Os jovens poderão escolher quando iniciar o ingresso anual entre os 18 e os 21 anos. Cerca de 88.000 pessoas serão elegíveis para se beneficiar do serviço a cada ano.
“Queremos que ainda mais jovens se envolvam no transporte público a longo prazo”. E quando perceberem como o transporte público é bom, sem dúvida começarão a aderi-lo”, afirmou a ministra do Clima da Áustria, Leonore Gevesler.
Os bilhetes climáticos tornaram-se um tema quente na Europa. Com o aumento do custo de vida e as preocupações contínuas com as emissões de carbono, estes mapas nacionais de transportes públicos estão a tornar-se cada vez mais populares entre o público.
Mas há análises divergentes sobre a eficácia dos vários programas no incentivo às pessoas a utilizarem comboios e autocarros. A inacessibilidade, a sobrelotação e as más redes de transportes públicos estão a revelar-se problemáticas em alguns locais.
Na prática, fazer com que as pessoas desistam de carros e aviões é mais complicado do que simplesmente fornecer passagens gratuitas ou baratas.
Onde na Europa é o transporte público mais barato e acessível?
No ano passado, um relatório da Greenpeace revelou o estado dos transportes públicos em 30 países europeus. As nações foram classificadas com base em quatro critérios: simplicidade dos seus sistemas de bilhética, acessibilidade dos bilhetes de longa duração, descontos para grupos desfavorecidos e taxas de IVA. O relatório também analisa capitais individuais, classificando-as com base nas mesmas categorias. Cada capital e país recebeu uma pontuação de 100 pontos possíveis.
Luxemburgo, Malta, Áustria, Alemanha, Chipre e Espanha lideram com pontuações elevadas em bilhetes e descontos fáceis de usar. Tallinn na Estónia, Luxemburgo e Valletta em Malta estão nos três primeiros lugares do ranking de capitais.
Grécia, Croácia e Bulgária ficaram no final da lista de países, com a Bulgária não marcando pontos em nenhuma das quatro categorias.
Quando se trata de cidades individuais, Amesterdão, nos Países Baixos, Londres, no Reino Unido, e Dublin, na Irlanda, obtiveram as piores pontuações em termos de custo e acessibilidade.
Quão eficazes são os bilhetes climáticos europeus?
Vários países e cidades impulsionaram uma tendência em toda a Europa para bilhetes climáticos.
“A nossa definição de bilhete climático é um bilhete de transporte público válido para todos ou a maioria dos meios de transporte público durante um determinado período de tempo”, explica Herug Schuster, especialista em transportes da campanha Mobilidade para Todos do Greenpeace. “Penso que o único modelo que está bastante próximo da nossa recomendação é o modelo austríaco, já que o bilhete climático austríaco abrange todos os meios de transporte. Então você pode usar o passe tanto no campo quanto no metrô de Viena”, acrescenta.
Em 2023, Alemanha, Hungria, Eslovénia e Portugal estavam entre os países europeus que introduziram bilhetes climáticos. A França também pretendia um esquema semelhante ao bilhete de comboio de 49 euros da Alemanha. Já está disponível um bilhete que permite viagens ilimitadas em trens TER e Intercidades, mas exclui trens TGV de alta velocidade.
O Greenpeace diz que todos os países europeus que ainda não reduziram o preço dos transportes públicos deveriam introduzir um bilhete climático. Mas aqueles que já introduziram este tipo de lacunas também deveriam melhorá-las.
A análise mostra que o “bilhete climático” ideal ainda não existe na Europa. Schuster diz que embora o modelo austríaco seja bom, é demasiado caro. No entanto, a introdução do cartão gratuito para jovens de 18 anos é um bom começo para a concretização da ideia de transporte público gratuito. No entanto, o número de pessoas que realmente utilizarão o KlimaTicket austríaco ainda é questionável.
Na Alemanha, o Deutschlandticket é mais barato, mas não é válido em algumas redes de transporte público. Havia dúvidas sobre a eficácia deste esquema de transporte para todo o país.
Uma previsão da Agência Federal do Ambiente, publicada juntamente com um relatório do Conselho Alemão de Peritos em Alterações Climáticas no ano passado, sugere que o Deutschlandticket não contribui realmente de forma significativa para a redução das emissões. A opinião do especialista disse que os cálculos do Departamento de Transportes de uma redução de 22,6 milhões de toneladas até 2030 “parecem exagerados”. O relatório prevê que o valor de cerca de 4,2 milhões de toneladas é muito mais provável.
Então, qual é o problema do bilhete de 49 euros? Infraestrutura é a resposta simples. Mais pessoas utilizando o transporte público sem melhorar a capacidade leva à superlotação. A perspectiva de um deslocamento desconfortável não incentiva as pessoas a desistirem dos carros. E para uma grande parte dos cerca de 83 milhões de habitantes da Alemanha, o transporte público regular não é uma realidade.
O think tank Agora Verkehrswende estima que cerca de 27 milhões de pessoas “ou não têm ligação aos transportes públicos na sua área, ou têm, mas apenas algumas vezes por dia”. Isto mostra que mesmo que os custos sejam reduzidos e as tarifas sejam simplificadas, os serviços ferroviários e de autocarro precisam de ser melhorados para que as pessoas queiram utilizá-los.
Poderá o transporte público gratuito convencer as pessoas a não utilizarem os seus automóveis?
“Na verdade, não estamos defendendo especificamente o transporte gratuito. Sempre dizemos que o transporte deve ser acessível, mas não gratuito. Tudo estará bem se as coisas forem feitas como no Luxemburgo. Com a ressalva – este ainda é um país super-rico”, diz Schuster.
Tallinn foi uma das primeiras cidades a tornar o transporte público gratuito para os residentes em 2013, o que levou a um aumento de 1,2% na procura desde a sua introdução. O Luxemburgo foi o primeiro país europeu a disponibilizar bilhetes gratuitos tanto para passageiros como para turistas estrangeiros. No início, não conseguiu encorajar as pessoas a desistirem dos carros.
A Greenpeace observou que isto se deve provavelmente ao facto de mais de 200.000 pessoas viajarem de e para o Luxemburgo, o que significa que ainda precisam de comprar um bilhete para um país vizinho.
“As pessoas normalmente vão da Alemanha para o Luxemburgo, da Bélgica para o Luxemburgo e ainda usam o seu carro”, explica Schuster.
O país introduziu um novo esquema piloto numa tentativa de alargar o seu transporte público gratuito aos passageiros que vivem em comunas francesas na fronteira.
Montpellier, em França, também tornou os transportes públicos gratuitos em Dezembro do ano passado, e os dados iniciais sugerem que a medida é um sucesso. As autoridades dizem que nos primeiros cinco meses, as viagens de transporte público aumentaram mais de 20%.
O que incentivará mais pessoas a usar o transporte público?
O Greenpeace diz que reduzir o custo do transporte público ainda é uma das maneiras “mais fáceis e rápidas” de transferir as pessoas dos carros para os trens e ônibus. O custo do transporte público tem que ser menor do que o de dirigir um carro e valer a pena, caso contrário as pessoas não o usarão. De acordo com a Greenpeace, a solução mais fácil e justa para a maioria dos países é visar um preço de 1 euro por bilhete diário.
“Embora o financiamento seja um problema, existe um “enorme potencial” para transferir dinheiro dos subsídios aos combustíveis fósseis ou introduzir impostos sobre bilhetes de avião e querosene para pagar tarifas reduzidas”, acrescenta Schuster.
Uma das maneiras mais fáceis de reduzir custos seria eliminar o IVA.
“Penso que dentro de alguns anos todos os governos poderão implementar este tipo de preços justos”, acredita Schuster.
Facilitar a navegação nos sistemas de bilhetagem também é uma condição importante. Schuster afirma que os cartões eletrónicos que podem ser usados em qualquer lugar – como os da Holanda – são uma boa solução. Especialmente em comparação com a Bulgária, onde podem ser necessários vários bilhetes de autocarro ou mudanças de comboio (b.b. Sofia introduziu bilhetes 30+ e 60+, com os quais é possível utilizar vários veículos em 30 e 60 minutos, respetivamente).
